張新文出席 張倫作政府工作報告 尹玉明主持

中國菏澤網(wǎng)消息（記者 張 嘯）2月22日上午，菏澤市第二十屆人民代表大會第一次會議在市委黨校中心報告廳隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)千萬菏澤人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計，描繪宏偉藍(lán)圖。

會場布置簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央，10面鮮艷的紅旗簇?fù)碇f嚴(yán)的國徽。二樓眺臺上，懸掛著“堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神，牢記囑托，勇?lián)姑瑠^力譜寫后來居上嶄新篇章！”的標(biāo)語，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

大會執(zhí)行主席張新文、尹玉明、王磊、李春英、臧偉、楊曉玲、丁志剛、谷瑞靈、魏琳、陳寶華、崔學(xué)民、孔祥巖、張繼爭、郭景堂、王東、尹茂林、朱中華、趙福龍、黃福常在主席臺前排就座。張倫、任仲義和主席團(tuán)其他成員以及部分正廳級老同志在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表622名，實到代表608名，符合法定人數(shù)。除與會代表外，還有部分列席人員和出席市政協(xié)十六屆一次會議的政協(xié)委員參加本次全體會議。

上午9時，尹玉明宣布大會開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，張倫代表市政府向大會作政府工作報告。

報告分四個部分：本屆政府及2021年工作回顧；未來五年發(fā)展形勢和展望；2022年主要任務(wù)；切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

張倫指出，五年來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終牢記習(xí)近平總書記“后來居上”殷切囑托，抓住用好“突破菏澤、魯西崛起”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，勠力攻堅，真抓實干，綜合實力大幅攀升，質(zhì)量效益更加凸顯，發(fā)展動能厚積成勢，城市發(fā)展加速突破，集中攻堅成效明顯，民生福祉明顯提升，治理體系日趨完善，圓滿完成了市十九屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

張倫指出，2021年是本屆政府的收官之年，也是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，新舊動能加速轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)雛形；城市發(fā)展提質(zhì)增效，綜合承載能力持續(xù)增強(qiáng)；鄉(xiāng)村振興全面起勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村煥發(fā)新生機(jī)；改革開放縱深推進(jìn)，發(fā)展動力活力加快釋放；民生事業(yè)持續(xù)改善，人民生活質(zhì)量不斷提升；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全市生產(chǎn)總值達(dá)到3977億元，可比增長8.8%、居全省第3位。一般公共預(yù)算收入完成283.9億元，增長19.3%、居全省第1位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到31872元、16872元，增長8.5%和11.7%，增速居全省第1位和第2位。其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省前列。

張倫代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各條戰(zhàn)線上的辛勤工作者，向關(guān)心支持菏澤發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

張倫指出，市第十四次黨代會描繪了未來五年的宏偉藍(lán)圖。今天的菏澤，正處在積厚成勢、蓄勢躍升新的歷史起點(diǎn)上；未來的五年，將是我市趕超進(jìn)位、加速突破的關(guān)鍵時期。立足新發(fā)展階段，未來五年，我們將致力于把菏澤打造成為突破發(fā)展的崛起之城、創(chuàng)新開放的活力之城、集聚要素的區(qū)域中心之城、投資興業(yè)的希望之城、和諧宜居的幸福之城。

張倫強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府的開局之年，做好今年的政府工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)，張倫強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)做好七個方面工作：（一）突出固本強(qiáng)基、蓄勢增能，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施增動能、項目建設(shè)增后勁、擴(kuò)大消費(fèi)增潛力，以更實舉措保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。（二）突出工業(yè)強(qiáng)市、動能轉(zhuǎn)換，加快規(guī)模膨脹，推進(jìn)質(zhì)效提升，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（三）突出規(guī)劃引領(lǐng)、能級提升，高質(zhì)量推進(jìn)魯西新區(qū)建設(shè)，大力提升城市功能品質(zhì)，推進(jìn)精細(xì)化城市管理，以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域中心城市。（四）突出城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興，全力落實黃河國家戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以更快步伐改善農(nóng)村發(fā)展面貌。（五）突出激發(fā)活力、增添動力，深化改革優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開放拓展空間，強(qiáng)化創(chuàng)新激活內(nèi)力，以更新思路推動改革開放創(chuàng)新。（六）突出集中攻堅、守穩(wěn)底線，守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)保底線、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，以更大決心筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石。（七）突出以人為本、共建共享，拓寬富民增收渠道，提升公共服務(wù)水平，完善社會保障體系，加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新，辦好十項民生實事，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)全面增進(jìn)民生福祉。

就切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，張倫指出，新一屆政府將把人民滿意作為政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，要提高站位，鑄就忠誠堅定之魂；尊崇法治，夯實依法行政之基；履職盡責(zé)，弘揚(yáng)務(wù)實高效之風(fēng)；干凈自律，繃緊清正廉潔之弦，用忠誠書寫使命擔(dān)當(dāng)，以實干共建美好菏澤。

張倫最后說，初心如磐、使命在肩，唯有砥礪奮進(jìn)、篤行不怠，方能不負(fù)時代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、奮勇爭先，為推動菏澤高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)“后來居上”目標(biāo)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

會議還聽取了市中級人民法院代院長孫淑芳作的市中級人民法院工作報告；市人民檢察院檢察長王新建作的市人民檢察院工作報告；書面提交了關(guān)于菏澤市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告、關(guān)于菏澤市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定和疫情防控要求，其他列席人員在市政府第四會議室通過視頻會議方式列席會議。